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機構職能

 根據惠東縣機構改革方案要求,縣發展改革局部分職能發生變動,本欄目相關內容正在調整,由此給您帶來不便,敬請諒解!



惠東縣發展和改革局職能:

 

(一)貫徹執行國家和省、市、縣有關國民經濟和社會發展的方針政策和法律法規,擬訂并組織實施全縣國民經濟和社會發展戰略、中長期規劃和年度計劃,提出國民經濟發展和優化重大經濟結構的目標、政策,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議,統籌協調經濟社會發展,受縣人民政府委托向縣人大提交國民經濟和社會發展計劃的報告。

(二)負責全縣經濟、社會總需求和總供給等重要經濟總量的平衡及重大比例關系的綜合協調,提出綜合運用各種經濟手段和政策的建議,統籌協調經濟社會發展;研究分析全縣和國內外經濟形勢及發展情況,研究分析全縣和國內外經濟形勢和發展情況,加強全縣國民經濟和社會發展的監測、預測與預警分析,研究宏觀經濟運行中的重大問題,提出宏觀調控政策建議。

(三)研究分析財政、金融等方面的情況,參與財政、土地、金融體制改革以及政策的制定,提出投資融資的發展戰略和政策建議。

(四)承擔指導推進和綜合協調經濟體制改革的責任。研究經濟體制改革和對外開放的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項經濟體制改革方案;指導和推進經濟體制改革試點工作,提出全縣加強和改進經濟體制改革的措施和建議。

(五)提出年度價格總水平調控目標及價格調控措施并組織實施,管理國家、省、市列名管理的商品和服務價格,監管實行市場調節價的商品和服務價格,承擔行政事業性收費管理工作,負責相關價格公共服務工作,負責全縣價格監督檢查工作。

(六)擬訂全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策及措施,銜接平衡需要縣政府安排投資的專項規劃;安排縣級財政性投資項目,按規定權限審批、核準、備案建設項目、外資項目、境外投資項目;發布投資信息,引導民間投資的方向;組織開展重大建設項目稽察,協調重大項目建設中的重大問題。

(七)推進經濟結構戰略性調整和升級,提出重要產業的發展戰略和規劃,組織擬訂綜合性產業政策,負責協調第一、二、三產業發展的重大問題并銜接平衡相關發展規劃和重大政策,做好與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;負責綜合交通運輸發展規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡;承擔部省合作干線鐵路項目和城際軌道交通網絡規劃與建設協調職能;協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;組織擬訂和實施服務業發展戰略、規劃和重大政策,擬訂現代物流業發展戰略、規劃和重大政策,擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策,統籌安排縣級財政性服務業引導資金,協調解決重大技術裝備推廣應用等方面的重大問題。

(八)研究能源開發和利用,提出綜合能源發展戰略和重大政策并組織實施,完善對能源產業的管理,推進能源結構戰略性調整,擬訂能源行業發展規劃和年度計劃,研究提出相關體制改革建議,監測和分析能源產業、能源安全的發展狀況,規劃重大項目布局;協調粵港澳能源基礎設施方面的發展與合作,開展能源對外合作。

(九)組織擬訂區域協調發展戰略、規劃和重大政策,組織編制和協調實施主體功能區規劃并進行監測評估;負責各類重大區域發展平臺的發展規劃和統籌協調工作。

(十)承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的責任。

(十一)負責社會發展與國民經濟發展的政策銜接,組織擬訂人口和社會發展戰略、總體規劃和年度計劃,參與擬訂計劃生育、科學技術、教育、文化、衛生、民政等發展政策,研究提出促進就業、調整收入分配、完善社會保障與經濟協調發展的政策建議,協調社會事業發展和改革中的重大問題及政策。

(十二)推進可持續發展戰略,負責綜合分析經濟社會與資源、環境協調發展重大問題,牽頭組織擬訂節能減排中長期規劃及綜合性工作方案,綜合協調節能減排相關工作;參與能源資源節約和綜合利用的重大問題,承擔縣節能減排工作領導小組的日常工作。

(十三)組織編制國民經濟動員規劃、計劃,研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系,協調相關重大問題,組織實施國民經濟動員有關工作。

(十四)按規定指導和協調招標投標工作,對重大建設項目招標投標進行監督檢查。

(十五)承辦縣政府和市發展和改革局交辦的其他事項。

 

 

惠東縣發展和改革局設10個內設機構:

 

一、辦公室(掛計劃生育辦公室牌子)

組織協調機關政務工作,協助局領導處理日常事務,建立健全機關內部管理制度;負責文電、會務、機要、檔案等機關日常工作;承擔信息、安全、保密、信訪、政務公開等工作;負責局機關和直屬單位的人事管理、機構編制、勞動工資、人員培訓、黨務、計劃生育及工、青、婦等工作;承擔機關財務、政府采購、內部審計、資產管理等工作。

二、規劃綜合股(與社會發展股、高技術產業股合署)

研究提出國民經濟和社會發展戰略、規劃、生產力布局等建議,提出國民經濟和社會中長期發展、總量平衡及結構調整的目標和措施;組織擬定國民經濟和社會發展中長期規劃、主體功能區規劃,并對規劃實施情況進行監測與評估,提出規劃調整意見;統籌協調經濟社會發展重大專項規劃和區域規劃;承擔縣委、縣政府交辦的重大調研課題任務。

組織研究經濟社會發展、改革開放和國際經濟的重大問題;分析研究宏觀經濟形勢,進行宏觀經濟的監測預測,提出經濟調節的對策和建議;組織擬定年度全縣國民經濟和社會發展計劃,監督評估年度計劃執行情況,并向縣人民代表大會報告;負責重要文件的起草工作。

組織擬定區域協調發展戰略、規劃,提出區域協調發展的重大政策;組織實施主體功能區規劃;協調各類開發園區的重大問題;提出推進縣域經濟發展的戰略和重大政策措施;負責擬定各類重大區域發展平臺的發展規劃和統籌協調工作。

提出社會發展戰略,組織擬定和協調社會發展中長期規劃和年度計劃,協調人口、文化、教育、衛生計生、體育、廣播影視、新聞出版、旅游、政法、民政等發展政策;推進社會事業建設;研究就業與人力資源、收入分配、社會保障情況,提出相關政策建議;協調社會事業發展和改革的重大問題。

綜合分析高技術產業及產業技術的發展態勢,組織擬訂高技術產業發展、產業技術進步的戰略、規劃和重大政策;推動高新技術產業重大項目建設,做好相關高新技術產業化工作,組織實施重大產業化示范工程;統籌信息化發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;組織推動技術創新、產學研結合及相關自主創新基礎能力建設;推動國民經濟新產業的行程。

三、體改法規股

研究經濟體制改革的重大問題,組織擬訂綜合性經濟體制改革方案,協調有關專項改革方案;提出推進經濟體制改革意見,提出完善社會主義市場經濟體制、以改革開放促發展的政策建議;指導和推進全縣綜合經濟體制改革工作,協調推進縣各項專項改革,定期對全縣經濟體制改革工作進行動態評估;指導、組織社會信用體系規劃、建設,統籌協調相關重大問題;組織推進本部門行政審批制度改革及職能轉變相關工作。

負責國家、省有關法律法規的貫徹執行和對外宣傳、信息發布工作;組織協調和參與有關規范性文件起草和修訂,承擔有關規范性文件的合法性審核;負責聽證、行政復議、行政應訴工作;對行政處罰、行政強制進行合法性審查,組織開展行政執法案卷評查管理及行政執法評議考核工作;組織協調人大代表議案、政協提案辦理及政務公開。

四、投資股

監測分析全社會固定資產投資狀況,擬定全社會固定資產投資總規模和投資結構的調控目標、政策、措施;起草固定資產投資管理有關政策法規;提出深化投資體制改革建議;提出促進社會投資的政策建議;按規定權限審核建設項目和市政建設項目;擬定政府投資規劃、計劃,審核安排縣級財政性投資項目,編制下達縣級財政性投資年度計劃;承擔投資備案項目綜合管理和投資信息發布工作。

提出利用外資和境外投資的戰略、規劃、總量平衡和結構優化的目標、政策,協調有關重大政策;提出涉外經濟體制改革政策建議;按規定權限審核外商投資項目、境外投資項目和利用國外貸款項目;審核上報國家鼓勵類投資項目確認書。

承擔綜合交通運輸發展規劃與國民經濟和社會發展規劃的銜接平衡工作;分析綜合交通運輸運行狀況,提出綜合交通發展戰略,協調綜合交通發展重大事項;承擔部省市合作干線鐵路項目和城際軌道交通網絡規劃與建設協調工作。

五、產業協調股(與農村經濟股合署)

綜合分析工業和服務業發展的重大問題,組織擬定綜合性產業政策,提出綜合性政策建議;綜合分析經濟社會與資源、環境協調發展重大問題,牽頭組織擬定節能減排中長期規劃及綜合性工作方案;統籌工業、服務業的發展規劃與國民經濟和社會發展規劃、計劃的銜接平衡;協調重大技術裝備的發展和推廣應用;協調重大產業基地建設;組織擬定服務業的發展戰略、規劃和重大政策,協調服務業發展中的重大問題;協調節能減排相關工作,參與能源資源節約和綜合利用的重大問題。

監測分析國內外市場狀況,提出貿易發展戰略和宏觀管理政策建議;承擔重要商品總量平衡和宏觀調控的工作,指導監督重要商品總量平衡和宏觀調控的工作,指導監督重要商品的縣內儲備,組織實施糧食、棉花等重要商品的進出口計劃;擬定和組織實施現代物流業發展的戰略、規劃和重大政策,協調流通體制改革中的重大問題。研究分析財政、金融形勢,并提出政策建議;組織協調促進股權投資基金和創業發展等融資重大問題;承擔非上市公司發行企業(公司)債券審核上報工作。

綜合分析農業和農村經濟發展情況,提出農村經濟發展戰略和農村經濟體制改革建議,協調農業和農村經濟社會發展的重大問題;銜接平衡農業、林業、海洋與漁業、水利、氣象、土地利用等發展規劃、計劃和政策,提出重大項目布局建議并協調實施;協調國土整治、開發、利用和保護政策;組織編制下達農林水利等投資計劃;參與編制水資源配置與節約規劃、生態建設規劃、礦產資源發展規劃。

六、能源管理股(掛縣能源辦公室牌子)

研究能源開發和利用,提出綜合能源發展戰略和重大政策并組織實施,完善對能源產業的管理,推進能源結構戰略性調整,擬定能源行業發展規劃和年度計劃,研究提出相關體制改革建議,監測和分析能源產業、能源安全的發展狀況,規劃重大項目布局;協調粵港澳能源基礎設施方面的發展與合作,開展能源對外合作;承擔縣能源辦公室的日常工作。 

七、價格調控股

擬定年度價格工作計劃、年度價格總水平預期控制目標;承擔市場價格分析、預警和應急工作,實施臨時價格干預措施;指導和協助價格調節基金征集、使用和管理;負責重要農產品、農業生產資料、房地產等有關價格監管;協調有關價格爭議。

八、價格管理股

依法管理列入政府定價目錄的相關商品(服務)價格項目和標準;主要負責水、電、氣、油等資源性產品價格,污水處理、垃圾處理、排污權交易使用等環境價格,以及重要公用事業價格政策的落實,承擔有關價格審核、審批工作;跟蹤評估相關價格政策的執行效果;協調處理有關價格爭議。

九、收費管理股

組織實施行政事業性收費、教育收費、社團收費、中介服務收費,以及在政府定價、政府指導價外收取的保證金、抵押金、風險金等費用的政策和法規;承擔有關審核、審批工作,核發收費許可證;按有關規定組織清費治亂減負和行政事業性收費年審工作;組織實施醫療服務、藥品、醫療器械等醫藥價格的監管工作;跟蹤評估相關收費政策的執行效果;協調處理有關收費(價格)爭議。

十、物價檢查股

負責擬定價格行政執法制度,組織實施價格行政執法;負責商品和服務價格、收費的監督檢查工作,對價格、收費違法行為進行立案檢查處理,對不正當價格行為提出處理意見;負責組織實施明碼標價及明碼標價的監制;受理價格投訴舉報,處理網絡問政反映的價格問題,調解價格糾紛;承辦網絡征求意見聽證和價格政務互動及價格輿情收集工作。




3個直屬行政單位和5個下屬事業單位:


(一)縣國民經濟動員辦公室調整為縣發展和改革局直屬行政單位,正股級,設主任1名,所需人員編制由縣發展和改革局內部調劑解決。

主要職責是組織擬訂國民經濟動員規劃、計劃;研究國民經濟動員與國民經濟、國防建設的關系,協調相關重大問題;組織實施國民經濟動員有關工作;協調國民經濟平戰轉換能力建設;承辦縣國防動員委員會交辦的其他工作。

(二)縣重大項目稽察辦公室調整為縣發展和改革局直屬行政單位,正股級,設主任1名,所需人員編制由縣發展和改革局內部調劑解決。

主要職責是組織開展對縣重大建設項目的稽察工作;跟蹤檢查相關行業和鎮人民政府(街道辦、管委會)貫徹執行國家、省、市投資政策和規定的情況;組織開展對中央預算內投資計劃安排本縣投資項目、縣級財政性投資項目和縣屬非經營性代建項目實施情況的監督和檢查;對縣重大建設項目招標投標進行監督和檢查;按國家和省、市、縣有關法律法規的相關規定對有關項目違法違規問題提出處理意見。

(三)縣重點建設項目管理辦公室調整為縣發展和改革局直屬行政單位,不定行政級別,設主任1名(由縣發展和改革局1名領導兼任)、副主任1名(正股級),所需人員編制由縣發展和改革局內部調劑解決。

主要職責是負責貫徹執行國家和省、市重點建設項目法律、法規和政策,研究提出我縣重點項目工作的政策建議;研究、規劃重大項目的布局,編制縣重點建設項目年度計劃和重點建設前期預備項目計劃;加強與國家、省、市發展改革部門溝通聯系,爭取更多的重大項目落戶惠東,跟蹤落實重點建設項目報批工作,參與特大項目的籌辦工作;協調有關部門抓好重點項目建設,協助解決項目實施過程中遇到的有關問題;負責建立重點建設項目管理信息數據庫,掌握全縣重點建設項目的建設進度和重點前期預備項目進展情況,定期匯報進展情況并提出意見和建議;協助上級有關部門做好在我縣落戶的國家、省、市重點建設項目管理工作;承辦縣人民政府和市發展和改革局交辦的其他事項。

(四)縣發展和改革局下屬事業單位縣體制創新促進中心的性質、隸屬關系、級別、職責任務、編制、領導職數和經費渠道維持不變。

(五)原縣物價局下屬惠東縣價格調節基金管理中心、惠東縣價格監測中心、惠東縣價格認證中心、惠東縣價格成本調查隊共4個事業單位調整為縣發展和改革局下屬事業單位,其類別、級別、職責任務、編制、領導職數和經費渠道維持不變。


責任編輯:惠東縣發展和改革局   發布時間:2019-06-18
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